{"id":3169,"date":"2018-11-26T10:49:10","date_gmt":"2018-11-26T07:49:10","guid":{"rendered":"https:\/\/eipre.ee\/kas-keskastme-juht-vastutab-ariuhingu-maksuvola-eest\/"},"modified":"2018-11-26T10:49:24","modified_gmt":"2018-11-26T07:49:24","slug":"kas-keskastme-juht-vastutab-ariuhingu-maksuvola-eest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/kas-keskastme-juht-vastutab-ariuhingu-maksuvola-eest\/","title":{"rendered":"Kas keskastme juht vastutab \u00e4ri\u00fchingu maksuv\u00f5la eest?"},"content":{"rendered":"

\u00c4sja riigikogus vastu v\u00f5etud maksukorralduse seaduse muudatused v\u00f5ivad panna t\u00f6\u00f6tajad kaasvastutavaks \u00e4ri\u00fchingu v\u00f5la eest, kirjutab advokaadib\u00fcroo Eipre & Partnerid vandeadvokaat Terje Eipre.<\/span><\/p>\n

21. novembril kiitis riigikogu heaks maksukorralduse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eeln\u00f5u, mis s\u00e4testab v\u00f5imaluse n\u00f5uda maksuv\u00f5lga \u00e4ri\u00fchingu tegelikelt juhtidelt.<\/p>\n

Nagu eeln\u00f5us on selgitatud, tuleb maksuhalduri praktikas ette, et formaalsed \u00e4riregistrisse kantud juhatuse liikmed on varatud, neil ei ole \u00fclevaadet juhitavast \u00fchingust ja neil ei ole ka mingisugust huvi ning v\u00f5imekust tegeleda juhatuse liikmel lasuva hoolsuskohustuse, sealhulgas maksukohustuse t\u00e4itmisega, ning on ilmne, et nende roll on t\u00e4ita vaid seadusest tulenevat formaalsust.<\/p>\n

Juriidilise isiku seaduslik esindaja peab tagama seadusest tulenevate kohustuste t\u00e4htaegse ja t\u00e4ieliku t\u00e4itmise. Juhul, kui esindaja on oma tegevusega p\u00f5hjustanud esindatava maksuv\u00f5la, mida esindatav ei ole v\u00f5imeline tasuma, on seaduse j\u00e4rgi p\u00f5hjendatud n\u00f5uda kohustuse t\u00e4itmist isikult, kes oli vastutav selle kohustuste t\u00e4itmise eest, isegi kui ta ei ole kantud juhatuse liikmena \u00e4riregistrisse.<\/p>\n

Selleks, et maksuhaldur ei saaks liiga usinalt vastutusotsuseid v\u00e4ljastada, on seadusandja selgitanud, et \u00fchingu tegeliku juhi vastutus piiritletakse tahtlikult tekitatud maksuv\u00f5laga.<\/p>\n

\u00dcks tehing toob vastutuse<\/strong><\/p>\n

Varem ei olnud maksuhalduril v\u00f5imalust n\u00f5uda sisse maksuv\u00f5lga isikult, kes ei ole \u00e4riseadustiku m\u00f5ttes juriidilise isiku seaduslik esindaja, kuid kellel on \u00fchingu \u00fcle tegelik m\u00f5juv\u00f5im (tegelik juht) ja kes on \u00fchingut t\u00e4ielikult v\u00f5i osaliselt kontrollides teinud \u00fchingu nimel toiminguid v\u00f5i tehinguid, mis on p\u00f5hjustanud \u00fchingu maksuv\u00f5la.<\/p>\n

K\u00fcsitav on eeln\u00f5u s\u00e4te, mille kohaselt kvalifitseerub tegelikuks juhiks muuhulgas isik, kes kontrollib n\u00e4iteks \u00fcksikut tehingut v\u00f5i konkreetset toimingut. Kuidas seda peaks m\u00f5istma ettev\u00f5ttes olevad ostu-m\u00fc\u00fcgijuhid v\u00f5i osakonnajuhid, kelle p\u00e4devusse ongi antud \u00fcksikute tehingute ja\/v\u00f5i konkreetsete toimingute juhtimine? Kas n\u00fc\u00fcd v\u00f5ib iga \u00e4ri\u00fchingus t\u00f6\u00f6tav inimene olla kaasvastutaja maksuv\u00f5la eest?<\/p>\n

Seaduse muudatustes t\u00e4psustatakse, et \u00fchingu tegelik juht on f\u00fc\u00fcsiline isik, kes ei ole samas selle \u00fchingu seaduslik esindaja ehk registrikaardile m\u00e4rgitud juhatuse liige, tegevjuht ega vara valitseja, kuid kellel on kontroll \u00fchingu kohustuste t\u00e4itmise \u00fcle ning kelle tahtlik tegevus p\u00f5hjustab \u00fchingu maksuv\u00f5la. Samuti n\u00e4hakse ette, et kui tuvastamist on leidnud, et lisaks tegeliku juhi k\u00f5rval vastutab \u00fchingu maksuv\u00f5la tekkimise eest muu isik, vastutab ka see muu isik tegeliku juhiga solidaarselt.<\/p>\n

\n
\n
Eeln\u00f5us on selgitatud, et tegeliku juhi tahtlus t\u00e4hendab, et isik soovib maksuseaduste rikkumist. Seega saab vastutusotsuse adresseerida \u00fcksnes neile isikutele, kes on saavutanud t\u00f5elise kontrolli m\u00f5ne maksukorralduse seaduses s\u00e4testatud kohustuse t\u00e4itmise \u00fcle, mille tagaj\u00e4rg on selle kohustuse rikkumine tegeliku juhi teadliku ning eesm\u00e4rgip\u00e4rase tegevuse tagaj\u00e4rjel.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Tegeliku juhi vastutusele v\u00f5tmisega soovib seadusandja p\u00fcrgida ausama konkurentsi ning maksukeskkonna loomise poole. Sihiks on saavutada \u00f5iguskindlus ja -selgus, n\u00e4hes seaduse tasandil ette haldus\u00f5igusliku vastutuse isikule, kes tegelikkuses on \u00fchingu maksuv\u00f5la p\u00f5hjustajaks. Eesm\u00e4rgiks on efektiivsemalt t\u00f5kestada rahapesu ja terrorismi rahastamist.<\/p>\n

Kasu saamist ei pea t\u00f5endama<\/strong><\/p>\n

Eeln\u00f5us tuuakse esile, et mitmel juhul on osutunud ilmseks, kui tegelik juht tekitab tahtlikult kahju, n\u00e4iteks suures summas sularaha v\u00e4ljav\u00f5tmine enda isiklikuks rikastamiseks, mille seost ettev\u00f5tlusega ei ole juhatuse liige osanud p\u00f5hjendada.<\/p>\n

Sellistel juhtumitel on maksuhaldur enamasti pidanud loobuma vastutusotsuse tegemisest, mist\u00f5ttu on maksuv\u00f5lad j\u00e4\u00e4nud sisse n\u00f5udmata. Selleks, et kirjeldatud olukordades saaks maksuhaldur tugeva \u00f5igusliku aluse vastutusotsuse tegemiseks, n\u00e4eb kehtestav regulatsioon ette niinimetatud tegeliku v\u00f5imu elemendi.<\/p>\n

Eeln\u00f5u kohaselt v\u00f5ib isiklik kasu pettusest olla \u00fcks asjaolu, mis kinnitab tegeliku v\u00f5imu olemasolu ning maksuseadustes ette n\u00e4htud kohustuste rikkumist tahtlikult.<\/p>\n

Samas on seadusandja asunud seisukohale, et kasu saamise t\u00f5endamise kohustust maksuhaldurile ei saa panna. V\u00e4idetavalt tooks sellise termini m\u00e4\u00e4ratlematus kaasa t\u00e4iendavaid vaidlusi ning seejuures v\u00f5ib kasu kui motiivi tuvastamine maksumenetluses osutuda \u00fclem\u00e4\u00e4ra keeruliseks v\u00f5i v\u00f5imatuks.<\/p>\n

Kui seatakse tingimus, et maksuhaldur peab tegeliku juhi vastutusele v\u00f5tmisel tuvastama tahtluse, siis miks ei pea tahtluse juures maksuhaldur k\u00fcllaltki olulisi n\u00fcansse t\u00f5endama? Miks ja kuidas peab s\u00fc\u00fcstatud isik t\u00f5endama, et vastutusotsus on vale? Kui palju maksab vaidlus riik vs eraisik? Kas selline kohustuste jaotus on ikka proportsionaalne? J\u00e4\u00e4b mulje, et muudatused on vajalikud sellep\u00e4rast, et maksuhaldur ei soovi vastutusotsuseid n\u00f5uetekohaselt p\u00f5hjendada, sealhulgas asjakohaseid t\u00f5endeid koguda ning maksuamet peab igal juhul ettev\u00f5tja k\u00e4est vastutusotsuse alusel raha saama.<\/p>\n

Link:\u00a0https:\/\/www.aripaev.ee\/arvamused\/2018\/11\/26\/kas-keskastme-juht-vastutab-ariuhingu-maksuvola-eest<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c4sja riigikogus vastu v\u00f5etud maksukorralduse seaduse muudatused v\u00f5ivad panna t\u00f6\u00f6tajad kaasvastutavaks \u00e4ri\u00fchingu v\u00f5la eest, kirjutab advokaadib\u00fcroo Eipre & Partnerid vandeadvokaat Terje Eipre. 21. novembril kiitis riigikogu heaks maksukorralduse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eeln\u00f5u, mis s\u00e4testab v\u00f5imaluse n\u00f5uda maksuv\u00f5lga \u00e4ri\u00fchingu tegelikelt juhtidelt. Nagu eeln\u00f5us on selgitatud, tuleb maksuhalduri praktikas ette, et […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3167,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[39],"class_list":["post-3169","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-25","tag-terje-eipre-ru"],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3169","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3169"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3169\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3171,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3169\/revisions\/3171"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eipre.ee\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}